U Slu\u017ebenom glasniku Republike Srpske broj 16\/23 objavljen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o energetici.<\/p>\n\n\n\n
Razlozi za dono\u0161enje predmetnog Zakona proiza\u0161li su iz potrebe me\u0111usobnog uskla\u0111ivanja zakona sa zakonima koji ure\u0111uju razli\u010dite oblasti energetike, koji reguli\u0161u razli\u010dita pitanja u vezi sa elektri\u010dnom energijom, prirodnim gasom, obnovljivim izvorima energije i energetske efikasnosti.<\/p>\n\n\n\n
Kako je postojala potreba da se Zakon o energetici Republike Srpske koji je stupio na snagu 2009. godine, uskladi sa Zakonom o elektri\u010dnoj energiji, Zakonom o gasu, Zakonom o obnovljivim izvorima energije, Zakonom o energetskoj efikasnosti i strategijom razvoja energetike, izvr\u0161ene su izmjene i dopune kojima je postoje\u0107a regulativa zna\u010dajno terminolo\u0161ki i sadr\u017eajno unaprije\u0111ena i precizirana.<\/p>\n\n\n\n
Prvenstveno, izvr\u0161ene su izmjene u pogledu samih termina i definicija koje se koriste u zakonu. Termin \u201esertifikat\u201c o porijeklu elektri\u010dne energije, zamijenjen je rije\u010dju \u201egarancija\u201c i predstavlja dokument koji slu\u017ei proizvo\u0111a\u010du elektri\u010dne energije da doka\u017ee da je elektri\u010dna energija koja je proizvedena u njegovom postrojenju proizvedena iz obnovljivih izvora energije ili u kogeneraciji sa visokim stepenom efikasnosti i obavezno sadr\u017ei koli\u010dinu elektri\u010dne energije, izvor energije koji je kori\u0161\u0107en za njenu proizvodnju, mjesto i datum proizvodnje kao i druge podatke koji doprinose ta\u010dnosti i pouzdanosti dokumenta. U istom \u010dlanu izvr\u0161ena je i korekcija termina \u201eekonomski primjeren na\u010din\u201c u \u201eekonomski isplativ na\u010din\u201c, kao i izmjena termina \u201ekvalifikovani kupac\u201c \u2013 krajnji kupac koji je stekao pravo da energiju kupuje po svom izboru u skladu sa propisima kojima se ure\u0111uje tr\u017ei\u0161te energije u termin \u201ekrajnji kupac\u201c \u2013 kupac koji kupuje energiju za vlastite potrebe\u201c. Tako\u0111e, izvr\u0161ena je izmjena definicije pojma \u201eobaveza javne usluge\u201c koja sada glasi: \u201eobaveza javne usluge je obaveza energetskih subjekata da odre\u0111ene energetske ili komunalne djelatnosti obavljaju kao javne usluge.\u201c<\/p>\n\n\n\n
Izvr\u0161enim izmjenama dodatno je utvr\u0111ena i precizirana energetska politika i planiranje razvoja energetike Republike Srpske, te je \u010dlan 5. postoje\u0107eg zakona izmijenjen i dopunjen, na na\u010din da je redefinisan pojam strategije razvoja energetike nadopunjuju\u0107i i uskla\u0111ivaju\u0107i isti sa pojmovima iz Zakona o obnovljivim izvorima energije i energetske efikasnosti, koji sada glasi: Strategijom razvoja energetike defini\u0161u se energetske potrebe Republike, prioriteti razvoja, dugoro\u010dni ciljevi razvoja pojedinih energetskih djelatnosti, na\u010din obezbje\u0111enja dugoro\u010dnog, sigurnog i kvalitetnog snabdijevanja energijom, odr\u017eivo kori\u0161\u0107enje prirodnih resursa, uz unapre\u0111enje za\u0161tite \u017eivotne sredine sa ciljem spre\u010davanja klimatskih promjena, pove\u0107anje proizvodnje energije iz obnovljivih izvora i energetske efikasnosti, razvoj tr\u017ei\u0161ta energije i njegovog povezivanja sa regionalnim tr\u017ei\u0161tima i drugi elementi od zna\u010daja za sprovo\u0111enje energetske politike.<\/p>\n\n\n\n
Zna\u010dajna izmjena izvr\u0161ena je u pogledu nadle\u017enosti za dono\u0161enje Strategije razvoja energetike, koju u skladu sa izmjenama donosi Vlada Republike Srpske na prijedlog ministarstva nadle\u017enog za energetiku, dok je prethodnom zakonskom formulacijom nadle\u017enost pripadala Narodnoj skup\u0161tini Republike Srpske na prijedlog Vlade Republike Srpske za period od 20 godina.<\/p>\n\n\n\n
Dono\u0161enjem Zakona, stvoren je pravni osnov za dono\u0161enje energetskog i klimatskog plana Republike Srpske, te se \u010dlanom 6. normira njegova definicija, dono\u0161enje, nadle\u017enost za izradu, i sadr\u017eaj istog. Tako je ovim \u010dlanom predvi\u0111eno da se ciljevi razvoja Republike Srpske defini\u0161u energetskim i klimatskim planom Republike Srpske. Energetski i klimatski plan donosi Vlada na period do 10 godina, na prijedlog ministarstva nadle\u017enog za energetiku, za\u0161titu \u017eivotne sredine i nau\u010dnotehnolo\u0161ki razvoj. Izvje\u0161taj o realizaciji Energetskog i klimatskog plana, sa prijedlogom eventualnih izmjena, sa\u010dinjavaju ministarstva iz stava 3. ovog \u010dlana i dostavljaju ga Vladi svake dvije godine.<\/p>\n\n\n\n
Nadalje, izvr\u0161ene su izmjene u dijelu zakona koji se odnosi na pojam energetskih djelatnosti i dozvola. \u010clanom 11. defini\u0161u se energetske djelatnosti od op\u0161teg interesa koje se obavljaju u sistemu obaveze javne usluge. U skladu sa navedenim, uno\u0161enjem stava 2. u ovaj \u010dlan definisano je da energetskim subjektima mo\u017ee biti nametnuta obaveza javne usluge, u skladu sa posebnim zakonima koji ure\u0111uju pojedine oblasti, ako obavljaju djelatnosti proizvodnje elektri\u010dne energije i snabdijevanja i trgovine elektri\u010dnom energijom, prirodnim gasom i toplotnom energijom i upravljanje postrojenjima za ute\u010dnjeni i kompimovani prirodni gas ukoliko su povezani transportnim ili distributivnim sistemom.<\/p>\n\n\n\n
\u010clanom 12. ovog zakona, definisani su subjekti vr\u0161enja energetske djelatnosti i obaveza posjedovanja dozvole za obavljanje djelatnosti na podru\u010dju Republike Srpske. Izmjenama ovog \u010dlana redefinisane su energetske djelatnosti za koje je potrebna gore pomenuta dozvola, te je izvr\u0161ena izmjena ovog \u010dlana u ta\u010dkama a), \u0111), e). Dozvolu iz stava 1. ovog \u010dlana obavezni su da posjeduju energetski subjekti koji se obavljaju energetsku djelatnost proizvodnje elektri\u010dne energije u proizvodnim objektima \u010dija ukupna snaga prelazi 1 MW i proizvodnje toplotne energije snage preko 0,3 MW, subjekti koji se bave distribucijom i upravljanjem distributivnim sistemom elektri\u010dne energije, snabdijevanjem i trgovinom elekri\u010dne energije i distribucijom i upravljanjem distributivnim sistemom, trgovinom i snabdijevanjem prirodnim gasom, upravljanjem postrojenja za ute\u010dnjeni prirodni gas, upravljanjem postrojenja za komprimovani prirodni gas. Izvr\u0161ene su i izmjene u pogledu djelatnosti za koje nije potrebna dozvola. Prethodno je definisano da dozvola nije potrebna za obavljanje energetskih djelatnosti proizvodnje elektri\u010dne energije koja se proizvodi isklju\u010divo za vlastite potrebe ili se proizvodi u proizvodenim objektima snage do 1 MW, dok je utvr\u0111enim izmjenama definisano nepostojanje obaveze pribavljanja dozvole u slu\u010daju prizvodnje elektri\u010dne energije u elektranama instalisane snage do 1 MW, izuzev ako jedan proizvo\u0111a\u010d proizvodi elektri\u010dnu energiju u vi\u0161e objekata \u010dija je ukupna snaga ve\u0107a od 1 MW, proizvodnja elektri\u010dne energije koja se proizvodi isklju\u010dvio za vlastite potrebe, proizvodnja elektri\u010dne energije u novim elektranama, najdu\u017ee \u0161est mjeseci do pribavljanja upotrebne dozvole.<\/p>\n\n\n\n
Novina u Zakonu jeste i pitanje finansiranja Regulatorne komisije za energetiku Republike Srpske, na na\u010din da se pitanje finansiranja uskla\u0111uje sa zakonima iz oblasti obnovljivih izvora energije. Izmjenama je definisano da se obaveza finansiranja rada Regulatorne komisije obezbje\u0111uje iz godi\u0161njih naknada od energetskih subjekata, korisnika dozvole za obavljanje jedne ili vi\u0161e energetskih djelatnosti, jednokratnih naknada za postupke koje sprovodi po zahtjevima, kao i iz drugih izvora, u skladu sa propisima iz oblasti obnovljivih izvora energije. U pogledu bud\u017eeta Regulatorne komisije zakonodavac je predvidio da isti usvaja Narodna skup\u0161tina na prijedlog Regulatorne komisije, dok je prethodnom regulacijom prijedlog bud\u017eeta podnosila isklju\u010divo Narodna skup\u0161tina Republike Srpske. S toga, stavom 3. Istog \u010dlana je predvi\u0111eno da Regulatorna komisija prilikom prirpeme prijedloga bud\u017eeta, vodi ra\u010duna o ljudskim i materijalnim resursima neophodnim za izvr\u0161enje zakonom propisanih nadle\u017enosti uklju\u010duju\u0107i i me\u0111unarodne obaveze.<\/p>\n\n\n\n
Na kraju, tekst Zakona je dopunjen uno\u0161enjem \u010dlana 39a. kojim se predvi\u0111a obaveza dono\u0161enja Energetskog i klimatskog plana Republike Srpske u roku od godina dana od stupanja na snagu Zakona, od strane Vlade Republike Srpske.<\/p>\n\n\n\n
Iz naprijed izlo\u017eenog, mo\u017eemo zaklju\u010diti da izvr\u0161ene izmjene predstavljaju zna\u010dajno pobolj\u0161anje zakonske regulative u oblasti energetike, kako zbog uskla\u0111ivanja propisa sa drugim zakonima koji ure\u0111uju pitanja elektri\u010dne energije, prirodnog gasa i obnovljivih izvora energije, kao i zbog \u010dinjenice da izvr\u0161ene promjene predstavljaju korak naprijed ka usagla\u0161avanju sa zakonskom regulativom evropskih dr\u017eava u ovoj oblasti.<\/p>\n\n\n\n
Osim toga, kao najzna\u010dajnija novina, obavezom dono\u0161enja energetskog i klimatskog plana, na podrobniji na\u010din bi\u0107e definisano sprovo\u0111enje energetske politike Republike Srpske u skladu sa njenim zna\u010dajnim potencijalom, \u010dime \u0107e se i\u0107i ka daljem razvoju, dekarbonizaciji elektroenergetike i maksimalnoj upotrebi prirodnih resursa za proizvodnju elektri\u010dne energije u skladu sa Zakonom o obnovljivim izvorima energije.<\/p>\n\n\n\n
Izmjene i dopune zakona su stupile na snagu dana 16.02.2023. godine.<\/p>\n\n\n\n
Autor teksta:<\/p>\n\n\n\n
Kne\u017eevi\u0107 Jelena, e-mail: jelena@afsajic.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
U Slu\u017ebenom glasniku Republike Srpske broj 16\/23 objavljen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o energetici. Razlozi za dono\u0161enje predmetnog Zakona proiza\u0161li su…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[73,77,113],"tags":[],"class_list":["post-1218","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-clanaci","category-newsletter","category-novosti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1218","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1218"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1218\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1219,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1218\/revisions\/1219"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1218"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1218"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1218"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}