Tr\u017ei\u0161te radne snage u Bosni i Hercegovini trpi velike promjene koje se odra\u017eavaju na gotovo sve privredne grane i sektore. Posebno su pogo\u0111ene one djelatnosti u kojima je veliki broj radnika napustio Bosnu i Hercegovinu i rad obavlja u zemljama Zapadne Evrope. Tako se, na primjer, u gra\u0111evinskom sektoru poslodavci susre\u0107u sa velikim izazovima kod pronalaska radne snage koja \u0107e odgovoriti postavljenim zadacima i projektima. U cilju rje\u0161avanja problema manjka radne snage, \u010desto se pribjegava prekvalifikaciji radnika, odnosno osposobljavanju radnika za obavljanje poslova za koje radnik prethodno nije bio kvalifikovan.<\/p>\n\n\n\n
Me\u0111utim, veliki broj poslodavaca, posebno u gra\u0111evinskom sektoru, odlu\u010dio se da manjak doma\u0107ih radnika nadomjesti zapo\u0161ljavanjem inostranih radnika. Da bi inostrani radnik mogao da zasnuje radni odnos u Bosni i Hercegovini, potrebno je provesti dva upravna postupka: prvi, za pribavljanje radne dozvole, koji se u Republici Srpskoj sprovodi pred Zavodom za zapo\u0161ljavanje i drugi, za pribavljanje boravi\u0161ne dozvole, koji se u \u010ditavoj BiH sprovodi pred mjesno nadle\u017enom ispostavom (terenskim centrom) Slu\u017ebe za poslove sa strancima. Za zapo\u0161ljavanje inostranog radnika veoma je bitno utvrditi da li je godi\u0161nja kvota radnih dozvola koje se izdaju strancima ispunjena. Godi\u0161nje kvote radnih dozvola u BiH utvr\u0111uje Savjet ministara BiH.<\/p>\n\n\n\n
Prepoznaju\u0107i trend neophodnosti zapo\u0161ljavanja stranih radnika, Savjet ministara BiH je u svojoj nedavnoj Odluci pove\u0107ao kvotu, odnosno broj radnih dozvola koje se mogu izdati strancima u 2023. godini. Pored toga, valja imati u vidu da se u odre\u0111enim slu\u010dajevima propisanim Zakonom o strancima BiH, radna dozvola mo\u017ee izdati iz odre\u0111enih razloga bez obzira na utvr\u0111enu godi\u0161nju kvotu, tj. \u010dak i ako je ispunjena godi\u0161nja kvota za zapo\u0161ljavanje stranaca.<\/p>\n\n\n\n
Poslodavci u gra\u0111evinskom sektoru, u kojem je veliki broj radnika napustio Bosnu i Hercegovinu, stoga mogu nadomjestiti deficit doma\u0107e radne snage zapo\u0161ljavanjem stranaca, u skladu sa zakonom propisanom procedurom. U slu\u010daju da se stranac zaposli bez sprovo\u0111enja zakonom predvi\u0111enih postupaka i pribavljanja dozvola, poslodavcu i strancu mogu biti izre\u010dene nov\u010dane kazne u prekr\u0161ajnom postupku, a stranac se mo\u017ee prisilno udaljiti iz Bosne i Hercegovine.<\/p>\n\n\n\n
U postupcima pribavljanja radne i boravi\u0161ne dozvole neophodan je visok stepen koordinacije aktivnosti u prikupljanju neophodne dokumentacije i ispunjavanju svih uslova za pozitivno okon\u010danje postupaka. Tako, primjera radi, odre\u0111en broj dokumenata stranac mora pribaviti u svojoj mati\u010dnoj zemlji prije prvog dolaska u Bosnu i Hercegovinu, te iste ponijeti u BiH radi prevoda, ovjere i predaje nadle\u017enom organu u BiH. Odre\u0111ene aktivnosti, kao \u0161to je zdravstveni pregled, stranac mora obaviti u BiH, kako bi dobio uvjerenje iz kojeg je vidljivo da ne boluje od bolesti koja predstavlja prijetnju javnom zdravlju u BiH. Tako\u0111e, prvi ulazak stranca u BiH mo\u017ee biti uslovljen obavezom pribavljanja i ovjeravanja pozivnog pisma, ukoliko je stranac dr\u017eavljanin dr\u017eave sa kojom BiH nema uspostavljen bezvizni re\u017eim. Po pravilu, stranac treba do\u0107i u BiH dva puta u postupku pribavljanja radne i boravi\u0161ne dozvole, prije nego \u0161to zapo\u010dne sa radom. Nakon pribavljanja navedenih dozvola, poslodavac i strani radnik zaklju\u010duju ugovor o radu u skladu sa odredbama doma\u0107eg Zakona o radu.<\/p>\n\n\n\n
Mo\u017ee se zaklju\u010diti da se radi o kompleksnim postupcima u kojima nedostatak odre\u0111enog dokumenta mo\u017ee dovesti do odbijanja zahtjeva za izdavanje neophodnih dozvola. S obzirom da su poslovi u gra\u0111evinskom sektoru \u010desto vezani za rok, te da nedostatak radne snage mo\u017ee ozbiljno uticati na obaveze investitora i izvo\u0111a\u010da da ispune svoje zakonske i ugovorne obaveze, sve \u010de\u0161\u0107e se pribjegava zapo\u0161ljavanju stranih radnika u Bosni i Hercegovini. Zbog toga je va\u017eno voditi ra\u010duna o tome da se u postupcima pribavljanja dozvola prikupi i preda potpuna dokumentacija, te blagovremeno preduzmu sve druge aktivnosti kako bi nadle\u017eni organi izdali potrebne dozvole.<\/p>\n\n\n\n
O zna\u010daju ove teme naro\u010dito govori i \u010dinjenica da je u zakonodavnoj proceduri usvojen Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima BiH, kojim se uskla\u0111uje doma\u0107i Zakon sa propisima Evropske unije u ovoj oblasti i osavremenjuju odredbe koje se odnose na boravak stranaca u BiH. U svakom slu\u010daju, neminovno je da se trend zapo\u0161ljavanja stranih radnika u gra\u0111evinskom sektoru nastavi i zbog toga je od zna\u010daja da poslodavci, kako u ovom, tako i u drugim sektorima, budu upoznati sa njihovim obavezama u postupku zapo\u0161ljavanja stranih radnika u BiH.<\/p>\n\n\n\n
Autor: Igor Letica<\/p>\n\n\n\n
E-mail: igor@afsajic.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Tr\u017ei\u0161te radne snage u Bosni i Hercegovini trpi velike promjene koje se odra\u017eavaju na gotovo sve privredne grane i sektore. Posebno su pogo\u0111ene one…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[73,77,113],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1291"}],"collection":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1291"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1291\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1292,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1291\/revisions\/1292"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1291"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1291"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1291"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}