Prevencija sporova, odnosno rje\u0161avanje sprorova mirnim putem u trenutku nastanka spora i to uz izrazito male tro\u0161kove jeste uvijek aktuelno pitanje. Ta tendencija ne jenjava ni poslednjih godina ve\u0107 postepeno dobija svoje mjesto u razli\u010ditim jurisdikcijama.<\/p>\n\n\n\n
U \u0161irokom i izrazito kompleksnom okviru prava gra\u0111evinarstva neminovno je postojanje multilateralnih pravnih odnosa, a \u0161to je pogodno tlo za nastanak eventualnih pravnih problema a koji \u010desto uklju\u010duju veliki broj lica i ogromne iznose investicija i tro\u0161kova.<\/p>\n\n\n\n
S ciljem olak\u0161avanja poslovanja u oblasti gra\u0111evinarstva i obezbje\u0111enja pravne sigurnosti, formirano je sada ve\u0107 dobro poznato FIDIC udru\u017eenje. Za one kojima je to manje poznato, FIDIC predstvalja me\u0111unarodnu federaciju in\u017eenjera konsultanata koja okuplja stru\u010dnjake u domenu gra\u0111evinarstva i srodnih oblasti, te koja promovi\u0161e odgovornost konsultanta prema dru\u0161tvu i poslovni interes dobavlja\u010da tehnologije koji je baziran na intelektualnim uslugama za izgradnju i prirodno okru\u017eenje.<\/p>\n\n\n\n
Ideja o alternativnom rje\u0161avanju spora prepozanta je jos u ranim za\u010detcima od strane FIDIC udru\u017eenja, pa je tako Dispute Adjudication Board (DAB) odnosno Odbor za rje\u0161avanje sporova nastao kao logi\u010dan rezultat vremena, okolnosti i razvoja oblasti prava gra\u0111evinarstva. Cilj ove ideje, odnosno ovog Odbora je usmjeren na iznala\u017eenje najboljeg rje\u0161enja za obje stranke, a posredno i izbjegavanje formalnosti i tro\u0161kova arbitra\u017ee, ali I sudskog postupka.<\/p>\n\n\n\n
Govore\u0107i o FIDIC udru\u017eenju, prva asocijacija jesu FIDIC standardizovani modeli ugovora za razli\u010dite tipove investicionih projekata. Oni su \u0161iroko prepoznati i koriste se globalno, a uspje\u0161nost ovih modela ugovora je u izbalansiranoj alokaciji upravljanja rizikom kao i u pogledu preraspodjele prava i obaveza glavnih ugovornih strana. U okviru FIDIC 1999 modela ugovora, strogo se preporu\u010duje anga\u017eovanje Odbora za rje\u0161avanje sporova (DAB), ali ovde izvire pitanje, sta podrazumjeva jedan ovakav Odbor, kakva mu je struktura i zna\u010daj?<\/p>\n\n\n\n
DAB, odnosno Odbor za rje\u0161avanje sporova, formiraju ugovorne strane zajedni\u010dki do datuma definisanog u ugovoru, a najkasnije 28 dana od po\u010detka radova po ugovoru. Ovaj odbor se sastoji od jedne ili tri kvalifikovane, stru\u010dne i objektivne osobe. Ukratko, DAB je sve va\u017eniji dio me\u0111unarodnih ugovora o gra\u0111enju i kao takav predstavlja mo\u0107ano sredstvo za rje\u0161avanje sprova prije nego \u0161to stranke krenu u arbitra\u017eu.<\/p>\n\n\n\n
FIDIC ugovori predvi\u0111aju postojanje kako stalnih (DAB) Odbora za rje\u0161avanje spora i ad hoc (DAB) Odbora za rje\u0161avanje spora. \u0160to se ti\u010de stalnih Odbora za rje\u0161avanje sporova, \u010dlanovi (DAB) Odbora dobijaju ugovornu dokumentaciju, planove i specifikacije i na taj na\u010din se upoznaju sa projektnim procedurama i u\u010desnicima, redovno posje\u0107uju lokacije i odlu\u010duju u sporovima koji nastanu. Dok sa druge strane, ad hoc Komisije za rje\u0161avanje sporova se formiraju kako bi kao jedinka donijele odluku o sporu, nakon \u010dega se ovaj odbor i raspu\u0161ta. Iako rje\u0161avanje sporova putem DAB zvu\u010di kao ne\u0161to \u0161to je vrlo prihvatljivo i \u010dak po\u017eeljno u praksi, iapk treba istaknuti jednu bitnu okolnost a to je da odluke Odbora (DAB) u principu nisu izvr\u0161ne kao \u0161to su to druge sudske odluke ili odluke drugih organa. Me\u0111utim, \u010dinjenica je da postupak pred Odborom (DAB) predstavlja ugovornu obavezu, zbog \u010dega bi se u slu\u010daju da jedna strana propusti da pokrene postupak pred Odborom (DAB), a pokrene arbitra\u017eni ili sudski postupak, to moglo uspje\u0161no isticati u postupku izme\u0111u ostalog i kao prigovor zbog preuranjenosti odnosno neblagovremenosti pored neispunjenja ugovorne obaveze. <\/p>\n\n\n\n
Shodno navedenom mo\u017eemo zaklju\u010diti da sama svrha postojanja (DAB) Odbora, a koja se ogleda u prevenciji spora, dolazi do izra\u017eaja kod stalno formiranih Odbora za rje\u0161avanje spora. Dakle, stranke se mogu u svakom trenutku, ukoliko se tako dogovore, zajedni\u010dki obratiti stalnim Komsijama za rje\u0161avanje sprorova (DAB) sa zahtjevom za asistenciju i pomo\u0107 ili neformalnu savjetovanje i poku\u0161ati razrje\u0161iti bilo kakve nesuglasice koje proiza\u0111u izme\u0111u stranaka tokom izvr\u0161avanja ugovora. Do takvih pomo\u0107i i asistencija dolazi u razli\u010ditim situacijama kao \u0161to su posjeta lokacije, sastanci i sli\u010dno, ali uz obavezno prisustvo obje ugovorne strane.<\/p>\n\n\n\n
Bitno je naglasiti da stranke nisu obaveze da djeluju u skladu sa takvim preporukama koje su date na neformalan na\u010din, \u010dak ni sam DAB, ukoliko u budu\u0107nosti nastane spor, nije obavezan takvim savjetima datim tokom pru\u017eanja neformalne asistencije, bilo da su takvi savjeti dati usmeno ili pismeno. Na osnovu navednog, zaklju\u010duje se da odluke mogu biti neobavezuju\u0107e i savjetodavne, u tom slu\u010daju radi se o Odboru za razmatranje spora (Review Board). Suprotno tome, ako se stranke dogovore da \u0107e donesene odluke imati obavezuju\u0107i karakter, u tom su\u010daju govorimo o Odboru za rje\u0161avanje sporova, odnosno Dispute Adjudication Board u pravom smislu rije\u010di.<\/p>\n\n\n\n
Me\u0111utim, ostaje jedno izuzetno va\u017eno pitanje, a to je sprovodivost odluka DAB Odbora i njihova efektivnost? Naravno, ako stranka nije zadovoljna odlukom Odbora malo je vjerovatno da \u0107e \u017eeljeti da postupi u skladu sa istom. Zbog toga, FIDIC ugovori predvi\u0111aju da odluke koje donese Odbor za re\u0161avanje sporova su obavezuju\u0107e za strane osim ako neka strana ne podnese prigovor u roku od 28 dana od dono\u0161enja odluke, u kom slu\u010daju \u0107e strane prvo poku\u0161ati da se prijateljski dogovore, a u slu\u010daju neuspjeha Ugovorne strane se moraju obratiti arbitra\u017enom tijelu, koje je navedeno u Ugovoru.<\/p>\n\n\n\n
Za sam \u00a0kraj spromenu\u0107emo neke zanimljive statisti\u010dke podatke koji ka\u017eu da u vi\u0161emilionskom projektu, tro\u010dlani Odbor za rje\u0161avanje spora mo\u017ee ko\u0161tati manje od 1 % ukupne vrijednosti projekta, dok tro\u0161kovi me\u0111unarodne arbitra\u017ee mogu iznositi i do 10-15 % vrijednosti ukupnog projekta. Stoga, jedino \u0161to ostaje jeste ja\u010danje svijesti o efikasnosti i u\u010dinkovitosti ovakvog odbora, te sticanje povjerenja u isti.<\/p>\n\n\n\n
Autor: Nikolina Zubac<\/p>\n\n\n\n
E-mail: nikolina@afsajic.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Prevencija sporova, odnosno rje\u0161avanje sprorova mirnim putem u trenutku nastanka spora i to uz izrazito male tro\u0161kove jeste uvijek aktuelno pitanje. Ta tendencija ne…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[73,77,113],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1293"}],"collection":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1293"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1293\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1294,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1293\/revisions\/1294"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1293"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1293"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1293"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}