Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima BiH, objavljen u Slu\u017ebenom glasniku BiH broj 63 od dana 15.09.2023. godine, stupio je na snagu 23.09.2023. godine. Izmjene i dopune Zakona o strancima imaju za cilj uskla\u0111ivanje zakonodavstva BiH sa uredbama i direktivama Evropske unije u ovoj oblasti. Zakon uvodi veliki broj novina i druga\u010dijih rje\u0161enja u pore\u0111enju sa prethodnim zakonodovanim okvirom. U nastavku teksta ukazuje se na neke od najva\u017enijih izmjena.<\/p>\n\n\n\n
U postupku utvr\u0111ivanja zakonitosti boravka stranca u BiH, kao i tokom postupka izricanja mjere prema strancu zbog nepo\u0161tovanja propisa BiH, Slu\u017eba za poslove sa strancima BiH mo\u017ee uz potvrdu privremeno oduzeti putnu ispravu stranca do dono\u0161enja odluke, a najdu\u017ee 15 dana. Ranije je Slu\u017eba mogla oduzeti putnu ispravu najdu\u017ee 7 dana. Tako\u0111e, strancima koji borave na teritoriji BiH mo\u017ee se kolektivno i privremeno ograni\u010diti sloboda kretanja u BiH, u mjeri koja je neophodna radi za\u0161tite javnog zdravlja.<\/p>\n\n\n\n
U postupku utvr\u0111ivanja identiteta stranca, utvr\u0111ivanja zakonitosti njegovog boravka u BiH ili utvr\u0111ivanja mjesta boravi\u0161ta ili prebivali\u0161ta u BiH, Slu\u017eba mo\u017ee zadr\u017eati stranca najdu\u017ee \u0161est sati ako je potrebno utvrditi navedene \u010dinjenice. Stranac \u010diji se identitet ne mo\u017ee odmah utvrditi ili postoje osnovi sumnje u istinitost njegovih navoda o identitetu ili se njegov identitet ne mo\u017ee sa sigurno\u0161\u0107u utvrditi u roku od \u0161est sati, mo\u017ee se staviti pod nadzor i mo\u017ee mu se izre\u0107i i mjera protjerivanja iz BiH.<\/p>\n\n\n\n
Nadalje, u dijelu Zakona kojim su ure\u0111eni uslovi za ulazak stranca u BiH, dopunjena je odredba u pogledu posebnih uslova za ulazak i to tako da se, pored ve\u0107 ranije propisanih, kao uslovi dodaju i da ne predstavlja prijetnju za javni poredak, sigurnost BiH, javni red i mir ili me\u0111unarodne odnose BiH, kao ni prijetnju za javno zdravlje u BiH.<\/p>\n\n\n\n
Viza D za dugoro\u010dni boravak se, prema izmjenama i dopunama Zakona, izdaje izuzetno, i to u situacijama kada je za svrhu boravka u BiH potreban period du\u017ei od 90 dana u periodu od 180 dana. U dijelu Zakona vezanom za vize, izvr\u0161ene su izmjene i dopune odredaba kojima se ure\u0111uju uslovi, nadle\u017enost i mjesto izdavanja vize, pozivno pismo, produ\u017eenje vize, odbijanje zahtjeva za izdavanje vize i izuzetno izdavanje vize iz humanitarnih razloga, kao i poni\u0161tenje i ukidanje vize.<\/p>\n\n\n\n
Kada je rije\u010d o dijelu zakona kojim se ure\u0111uju osnovi za odobravanje privremenog boravka, izvr\u0161ena je izmjena odredaba Zakona kojim se ure\u0111uje privremeni boravak po osnovu spajanja porodice, privremeni boravak po osnovu obrazovanja, i to u pogledu osnovnog, srednjo\u0161kolskog i visoko\u0161kolskog obrazovanja, zatim privremeni boravak pripravnika i volontera, privremeni boravak po osnovu humanitarnih razloga, privremeni boravak po osnovu rada bez radne dozvole, privremeni boravak u svrhu visokokvalifikovanog zapo\u0161ljavanja, kao i u svrhu premje\u0161taja unutar pravnog lica, u svrhu nau\u010dnog istra\u017eivanja, rada bez radne dozvole i potvrda o prijavi rada. Izmjenjene su i odredbe kojima je ure\u0111eno pravo na rad u BiH bez radne dozvole, kao i izdavanje i rad na osnovu plave karte.<\/p>\n\n\n\n
U pogledu stalnog boravka, izvr\u0161ene su izmjene i dopune Zakona u pogledu uslova za odobrenje stalnog boravka, kao i boravak koji ne spada u osnove za stalni boravak.<\/p>\n\n\n\n
U dijelu Zakona kojim se ure\u0111uje odlu\u010divanje o zahtjevu za odobrenje i produ\u017eenje privremenog boravka, izvr\u0161ena je izmjena tako da ako je zahtjev uva\u017een, strancu se izdaje obavje\u0161tenje o uva\u017eenom zahtjevu i dozvola privremenog boravka, koju stranac preuzima li\u010dno ili putem punomo\u0107nika, odnosno zakonski zastupnik za poslovno nesposobno lice, u organizacionoj jedinici Slu\u017ebe ili DKP-u BiH. Izuzetno od navedenog, kada je privremeni boravak odobren po osnovu rada s radnom dozvolom ili plavom kartom, strancu se izdaje rje\u0161enje o odobrenom privremenom boravku i dozvola privremenog boravka. U ovom dijelu Zakona izvr\u0161ene su izmjene koje se odnose na odbacivanje i odbijanje zahtjeva za odobrenje i zahtjeva za produ\u017eenje privremenog boravka.<\/p>\n\n\n\n
Na kraju, izmjenama i dopunama druga\u010dije je ure\u0111eno pitanje razloga za izricanje mjere protjerivanja stranca, princip zabrane vra\u0107anja, odre\u0111ivanje nadzora, centralna baza podataka o strancima, te pitanje prekr\u0161ajne odgovornosti i ka\u017enjavanja za povredu odredbi Zakona.<\/p>\n\n\n\n
Imaju\u0107i u vidu sve navedeno, mo\u017ee se zaklju\u010diti da su izvr\u0161ene temeljne izmjene i dopune Zakona, kojim se brojna pitanja uslova i postupka ulaska stranaca u BiH, uklju\u010duju\u0107i vizni i bezvizni re\u017eim, boravak stranaca u BiH, udaljavanje stranaca iz BiH, stavljanje stranaca pod nadzor i dr. ure\u0111uju na druga\u010diji na\u010din od dosada\u0161njih zakonskih rje\u0161enja. Neke odredbe su izmjenjene kako bi se pojasnilo njihovo zna\u010denje i otklonile dileme i nedoumice koje su se javljale u prakti\u010dnoj primjeni zakona, dok druge predstavljaju uvo\u0111enje potpuno druga\u010dijih rje\u0161enja i mehanizama, \u010dija efikasnost \u0107e se mo\u0107i procijeniti tek nakon \u0161to izmjene i dopune Zakona budu za\u017eivjele u praksi.<\/p>\n\n\n\n
Autor teksta:<\/p>\n\n\n\n
Igor Letica, advokat u Advokatskoj firmi \u201cSAJIC\u201d<\/p>\n\n\n\n
E-mail: igor@afsajic.com<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o strancima BiH, objavljen u Slu\u017ebenom glasniku BiH broj 63 od dana 15.09.2023. godine, stupio je na snagu…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[73,77],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1307"}],"collection":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1307"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1307\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1308,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1307\/revisions\/1308"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1307"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1307"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1307"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}