Agencija za za\u0161titu li\u010dnih podataka BiH, objavila je dana 03.08.2026. godine, Godi\u0161nji izvje\u0161taj za 2025. godinu. Godi\u0161nji izvje\u0161taj daje koristan uvid u to na koje se obrade li\u010dnih podataka Agencija u praksi naj\u010de\u0161\u0107e fokusira, koliko je bilo kontrola i prigovora, ali i u kojim slu\u010dajevima su izricane nov\u010dane kazne i pokretani sudski postupci. Za privredne subjekte posebno su zna\u010dajni podaci o inspekcijskim nadzorima, jer pokazuju da su predmet regulatorne pa\u017enje razli\u010dite svakodnevne poslovne prakse \u2013 od video-nadzora i kopiranja li\u010dnih karata do direktnog marketinga, podataka zaposlenih i pristupa zdravstvenim podacima.<\/p>\n\n\n\n
Tokom godine izvr\u0161ena 53 inspekcijska nadzora<\/strong><\/p>\n\n\n\n Agencija je u 2025. godini izvr\u0161ila ukupno 53 inspekcijska nadzora, od \u010dega je \u010dak 50 bilo posrednih, a tri neposredna nadzora na licu mjesta. Svi provedeni nadzori bili su vanredni, dok redovnih i revizijskih inspekcijskih nadzora nije bilo. Agencija navodi da redovni nadzori nisu ni planirani jer su inspektori bili anga\u017eovani na rje\u0161avanju postupaka po prigovorima i drugim poslovima.<\/p>\n\n\n\n Spektar pitanja koja su bila predmet kontrole prili\u010dno je \u0161irok. Zna\u010dajan broj nadzora odnosio se na video-nadzor, kako u poslovnim prostorijama tako i u stambenim objektima. Kontrolisane su, izme\u0111u ostalog, zdravstvene ustanove, \u0161kole, ugostiteljski i trgova\u010dki objekti, aerodrom, javna preduze\u0107a i fizi\u010dka lica. Predmet nadzora bili su i obrada podataka zaposlenih, zdravstvenih podataka, kori\u0161\u0107enje privatnih brojeva telefona zaposlenih, izdavanje parking karata, direktni marketing, audio-nadzor, objavljivanje fotografija i obrada podataka korisnika komunalnih usluga.<\/p>\n\n\n\n Tri neposredna nadzora izvr\u0161ena su kod Federalnog ministarstva zdravstva, dru\u0161tva \u201eTermalna Rivijera Ilid\u017ea\u201c \u2013 Hotel Hills i Cezar Company d.o.o. Banja Luka. Posebno je zna\u010dajan podatak da je devet kontrolora ulo\u017eilo \u017ealbe na rje\u0161enja inspektora i da su sve \u017ealbe odbijene kao neosnovane.<\/p>\n\n\n\n Broj prigovora nastavlja rasti<\/strong><\/p>\n\n\n\n Mo\u017eda najzna\u010dajniji operativni pokazatelj jeste rast broja prigovora gra\u0111ana. Tokom 2025. godine Agencija je zaprimila 412 prigovora, u pore\u0111enju sa 300 u 2024, 290 u 2023. i 206 u 2022. godini. Od prigovora zaprimljenih tokom 2025. rije\u0161eno je 65, dok je na kraju godine 347 ostalo nerije\u0161eno. Agencija je paralelno rje\u0161avala i 125 predmeta zaprimljenih tokom 2023. i 2024. godine. Izvje\u0161taj potom navodi da su tokom izvje\u0161tajnog perioda ukupno rije\u0161ena 192 prigovora, od \u010dega je 88 bilo osnovano, a 76 je odbijeno kao neosnovano.<\/p>\n\n\n\n Predmeti u kojima je utvr\u0111eno da su prigovor osnovani pokazuju i oblasti sa pove\u0107anim rizikom. U javnom sektoru to su, izme\u0111u ostalog, neovla\u0161teni pristupi zdravstvenim kartonima, obrada JMBG, dostavljanje zdravstvenih podataka tre\u0107im licima, kopiranje i objavljivanje li\u010dnih podataka te video-nadzor. U privatnom sektoru me\u0111u utvr\u0111enim povredama nalaze se kopiranje li\u010dnih karata klijenata, video-nadzor i audio-nadzor, objavljivanje snimaka na dru\u0161tvenim mre\u017eama, otkrivanje zdravstvenih podataka, dostavljanje podataka klijenata njihovim poslodavcima i druge obrade bez odgovaraju\u0107eg osnova.<\/p>\n\n\n\n Agencija pokre\u0107e postupke i bez prigovora gra\u0111ana<\/strong><\/p>\n\n\n\n Regulatorni rizik nije ograni\u010den samo na situacije u kojima odre\u0111eno lice podnese prigovor. Agencija je tokom 2025. godine po slu\u017ebenoj du\u017enosti pokrenula 82 postupka, dok je rije\u0161eno 26 predmeta. U deset slu\u010dajeva postupci su obustavljeni ili odba\u010deni zbog nenadle\u017enosti.<\/p>\n\n\n\n Upravne mjere u takvim predmetima izricane su zbog, izme\u0111u ostalog, javnog objavljivanja li\u010dnih podataka, video-nadzora zaposlenih i pacijenata, kopiranja li\u010dnih karata, video-nadzora u liftovima i nedovoljnih organizacionih mjera za\u0161tite podataka u zdravstvenim informacionim sistemima. I ovaj dio Izvje\u0161taja potvr\u0111uje da video-nadzor ostaje jedna od naj\u010de\u0161\u0107ih prakti\u010dnih ta\u010daka regulatornog interesa.<\/p>\n\n\n\n Osam novih prekr\u0161ajnih naloga<\/strong><\/p>\n\n\n\n U 2025. godini Agencija je izdala osam prekr\u0161ajnih naloga. \u010cetiri su bila povezana sa dru\u0161tvom \u201eVodovod\u201c a.d. Doboj i njegovim direktorom. Dru\u0161tvu su izre\u010dene dvije kazne od po 10.000 KM \u2013 jedna zbog prikupljanja kopija li\u010dnih karata, dokaza o vlasni\u0161tvu nekretnine i potvrda o zaposlenju prilikom zaklju\u010denja ugovora, a druga zbog neizvr\u0161enja ranije nalo\u017eenih upravnih mjera. Direktoru dru\u0161tva su za iste povrede izre\u010dena dva naloga od po 500 KM. Za ova \u010detiri naloga zatra\u017eeno je sudsko odlu\u010divanje.<\/p>\n\n\n\n Jo\u0161 \u010detiri prekr\u0161ajna naloga, svaki u iznosu od 500 KM, izdata su fizi\u010dkim licima zbog neizvr\u0161enja rje\u0161enja Agencije. Na osnovu naloga koji su tokom godine realizovani, na ra\u010dun trezora BiH upla\u0107eno je ukupno 770 KM.<\/p>\n\n\n\n Va\u017eno je, me\u0111utim, razlikovati kaznu koju izrekne Agencija od kona\u010dnog ishoda nakon sudskog odlu\u010divanja. U prekr\u0161ajnim postupcima okon\u010danim tokom 2025. sudovi su u pojedinim predmetima zna\u010dajno umanjivali prvobitne kazne. Tako je ASA Central osiguranju, umjesto naloga Agencije od 10.000 KM, sud izrekao kaznu od 1.000 KM, dok je Novotelu d.o.o. Sarajevo za direktni marketing, nakon naloga od 10.000 KM, izre\u010dena kazna od 3.010 KM. U predmetu Centrum Trade d.o.o. Banja Luka, koji se odnosio na kopiranje li\u010dnih karata zaposlenih, pravno lice je oslobo\u0111eno odgovornosti. Prema Izvje\u0161taju, na osnovu ranije izdatih naloga i odluka prekr\u0161ajnih sudova u tim predmetima izre\u010dene su kazne u ukupnom iznosu od 4.410 KM.<\/p>\n\n\n\n Ve\u0107ina rje\u0161enja Agencije opstala pred Sudom BiH<\/strong><\/p>\n\n\n\n Tokom 2025. godine okon\u010dano je 18 upravnih sporova pred Sudom BiH protiv kona\u010dnih rje\u0161enja Agencije. U 15 predmeta Sud BiH odbio je tu\u017ebe kao neosnovane i potvrdio rje\u0161enja Agencije, dok su u tri predmeta tu\u017ebe usvojene zbog \u0107utanja uprave.<\/p>\n\n\n\n Podnesena su i \u010detiri zahtjeva za preispitivanje sudskih odluka. Tri su odbijena kao neosnovana, \u010dime su potvr\u0111ene prethodne odluke suda i rje\u0161enja Agencije, dok je u jednom slu\u010daju zahtjev usvojen i rje\u0161enje Agencije poni\u0161teno.<\/p>\n\n\n\n \u0160ta ovi podaci zna\u010de za kompanije?<\/strong><\/p>\n\n\n\n Iz operativnih podataka za 2025. godinu mo\u017ee se zaklju\u010diti da fokus Agencije nije ograni\u010den na velike incidente ili sofisticirane sisteme obrade podataka. Naprotiv, zna\u010dajan broj predmeta proizlazi iz sasvim svakodnevnih poslovnih procesa: video-nadzora, kopiranja li\u010dnih dokumenata, evidencija zaposlenih, kori\u0161\u0107enja JMBG, marketinga, dostavljanja podataka tre\u0107im licima i postupanja po zahtjevima lica \u010diji se podaci obra\u0111uju.<\/p>\n\n\n\n Posebno je va\u017eno da neizvr\u0161enje rje\u0161enja Agencije predstavlja zaseban izvor prekr\u0161ajnog rizika. Praksa iz 2025. pokazuje da regulatorni postupak ne zavr\u0161ava utvr\u0111ivanjem nepravilnosti \u2013 Agencija prati izvr\u0161enje izre\u010denih mjera i u slu\u010daju nepostupanja mo\u017ee posegnuti za nov\u010danim sankcijama.<\/p>\n\n\n\n Rast sa 300 prigovora u 2024. na 412 u 2025. godini istovremeno pokazuje da gra\u0111ani sve \u010de\u0161\u0107e koriste mehanizme za\u0161tite svojih podataka. Za kompanije zato postaje sve va\u017enije da potencijalne probleme identifikuju prije nego \u0161to se pretvore u prigovor, inspekcijski postupak i, u krajnjoj liniji, prekr\u0161ajni ili upravni spor.<\/p>\n\n\n\n Autor: Igor Letica<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Agencija za za\u0161titu li\u010dnih podataka BiH, objavila je dana 03.08.2026. godine, Godi\u0161nji izvje\u0161taj za 2025. godinu. Godi\u0161nji izvje\u0161taj daje koristan uvid u to na…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[73,77,113],"tags":[],"class_list":["post-1701","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-clanaci","category-newsletter","category-novosti"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1701","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1701"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1701\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1702,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1701\/revisions\/1702"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1701"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1701"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/advokatskafirmasajic.com\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1701"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}