Federacija Bosne i Hercegovine je usvojila Zakon o fiskalizaciji transakcija, kojim se uvodi novi, digitalizovani sistem fiskalizacije s ciljem povećanja fiskalne discipline, transparentnosti poslovanja i suzbijanja sive ekonomije.
Zakon je objavljen u Službenim novinama Federacije BiH (“Sl. novine FBiH”, br. 9/2026), a stupio je na snagu osmog dana od dana objave.
Početak primjene
Iako je Zakon stupio na snagu, njegova primjena je fazna. Predviđen je prelazni (testni) period, tokom kojeg će se poslovni subjekti prilagođavati novom sistemu, dok će puna obavezna primjena uslijediti nakon donošenja podzakonskih akata i isteka prelaznog perioda. Tačni rokovi biće propisani posebnim pravilnicima.
Najvažnije novine koje Zakon donosi
🔹 Elektronska fiskalizacija u realnom vremenu
Svaka transakcija mora biti evidentirana i prijavljena Poreskoj upravi FBiH elektronski i u realnom vremenu, putem centralne fiskalne platforme.
🔹 Elektronski računi i e-fakture
Uvodi se mogućnost i obaveza izdavanja elektronskih računa i elektronskih faktura, čime se postepeno napušta isključivo papirna forma.
🔹 Softverska fiskalizacija
Naglasak se pomjera sa klasičnih fiskalnih kasa na certifikovana softverska rješenja (POS/ERP sistemi) povezana sa sistemom Poreske uprave.
🔹 Centralna fiskalna platforma i pojačan nadzor
Poreska uprava dobija mogućnost kontinuiranog nadzora nad transakcijama i brže identifikacije nepravilnosti.
Ko su obveznici fiskalizacije?
Obveznici fiskalizacije su:
- pravna lica i
- samostalni preduzetnici
koji obavljaju promet dobara i usluga na teritoriji Federacije BiH, kako u odnosu prema krajnjim potrošačima (B2C), tako i u poslovnim odnosima između privrednih subjekata (B2B), osim zakonom propisanih izuzetaka.
Za određene kategorije malih obveznika predviđene su olakšice, uključujući mogućnost korištenja besplatnih fiskalnih aplikacija.
Ovim zakonom propisana je obaveza djelimično fiskalizacije i advokata/advokatskih kancelarija Advokati i advokatske kancelarije nisu obavezni provoditi fiskalizaciju transakcija ostvarenih isključivo na osnovu pružanja usluga pravnog zastupanja stranaka pred sudovima i drugim nadležnim organima, u skladu sa zakonom kojim se uređuje advokatura u Federaciji. Ali obaveza fiskalizacije primenjuje se na sve ostale usluge advokata i advokatskih kancelarija, uključujući, ali ne ograničavajući se na: davanje usmenih i pisanih pravnih savjeta i mišljenja; sastavljanje tužbi, prijedloga, zahtjeva, molbi, pravnih lijekova, predstavki i drugih podnesaka; sastavljanje ugovora, testamenata, poravnanja, izjava, opštih i pojedinačnih akata i drugih isprava; druge konsultantske i pravne usluge koje nisu neposredno povezane sa zastupanjem ili odbranom pred sudovima i drugim nadležnim organima.
Izuzetno, za sve navedene usluge za koje je neophodno izdavanje fiskalnog računa za koje je ugovorena visina i dospijeće nagrade i naknade za rad na način predviđen propisima koji uređuju advokatsku djelatnost Federacije BiH, kao momenat fiskalizacije transakcije uzima se momenat ugovorenog dospijeća u cijelosti izvršenog posla predviđenog tim ugovorom.
Šta klijenti treba da urade sada?
✔️ Analizirati da li su obveznici fiskalizacije prema novom zakonu
✔️ Provjeriti postojeće fiskalne uređaje i softver – da li će biti kompatibilni sa novim sistemom
✔️ Planirati prelazak na certifikovana softverska rješenja (POS/ERP)
✔️ Pratiti donošenje podzakonskih akata, jer će oni definisati tačne rokove, tehničke standarde i izuzetke
✔️ Na vrijeme započeti prilagođavanje poslovnih procesa, kako bi se izbjegao rizik kazni po početku pune primjene zakona
Zakon o fiskalizaciji transakcija predstavlja jednu od ključnih reformi poreskog sistema u Federaciji BiH i zahtjeva pravovremenu pripremu poslovnih subjekata. Iako je puna primjena zakona odgođena do donošenja podzakonskih akata, preporučuje se da se sa pripremama započne već sada.
Autor teksta: Nataša Krejić
