Zakon o zaštiti potrošača u Republici Srpskoj uređuje širok spektar pitanja koja se odnose na položaj potrošača na tržištu, s posebnim naglaskom na zaštitu života, zdravlja i bezbjednosti potrošača. Njime se uspostavljaju pravila koja se odnose na bezbjednost proizvoda koji se stavljaju u promet, način njihovog čuvanja i pakovanja, kao i zabranu prodaje proizvoda koji mogu ugroziti potrošače, čime se potrošačima obezbjeđuje osnovni nivo sigurnosti prilikom kupovine i korišćenja proizvoda. Potrošaču se garantuje pravo na dostupnost osnovnih životnih proizvoda i usluga, pravo na bezbjednost, slobodan izbor i pouzdane informacije, a posebno je naglašeno pravo na pravnu zaštitu i naknadu štete u slučaju kada su njegova prava povrijeđena ili kada trgovac postupa suprotno zakonu. Zakon ističe da se potrošač ne može odreći svojih prava, te da su sve odredbe ugovora koje ga stavljaju u nepovoljan položaj automatski ništave. Takođe, trgovcu je zabranjeno da lične podatke potrošača daje trećim licima bez njegovog odobrenja, osim ako poseban zakon drugačije ne propisuje.
Proizvodi namijenjeni potrošačima moraju biti bezbjedni za život, zdravlje i životnu sredinu, te ispunjavati sve zdravstvene, higijenske, ekološke i druge propisane standarde. Trgovci su dužni da proizvode čuvaju u skladu sa zakonskim pravilima kako bi se očuvao njihov kvalitet, zdravstvena i higijenska ispravnost, dok je prodaja proizvoda koji, čak i kada se koriste prema namjeni i u predviđenim rokovima, mogu ugroziti život, zdravlje ili imovinu, strogo zabranjena. Proizvodi moraju biti upakovani tako da očuvaju kvalitet i higijensku ispravnost, a ambalaža ne smije štetiti zdravlju potrošača niti životnoj sredini, pri čemu se opasni proizvodi pakuju prema posebnim propisima.
Zakon dalje usmjerava trgovce da svoju djelatnost obavljaju u skladu sa dobrim poslovnim običajima, odgovorno i transparentno, uz jasno definisane obaveze u pogledu informisanja potrošača, isticanja cijena i postupanja sa proizvodima koji imaju određene nedostatke ili ograničen rok upotrebe. Posebna pažnja posvećena je zaštiti ugroženih kategorija potrošača, čime se dodatno jača socijalna dimenzija potrošačke zaštite.
U oblasti prodaje proizvoda i pružanja usluga, zakon uspostavlja pravila koja obuhvataju način zaključenja ugovora, ispunjenje obaveza, plaćanje, dostavu i odgovornost za kvalitet proizvoda i usluga. Potrošačima se garantuju jasna prava u slučaju nedostataka, uz precizno određene rokove i obaveze dokazivanja, dok se trgovcima nameće dužnost da omoguće popravku, zamjenu ili drugi odgovarajući vid zaštite, bez dodatnog opterećenja za potrošača.
Poseban značaj ima regulisanje deklarisanja proizvoda, kojim se potrošačima omogućava da dobiju potpune i razumljive informacije o osnovnim svojstvima robe, njenoj namjeni i načinu upotrebe. Pored toga, zakon uređuje pitanja odgovornosti i garancije, uključujući obaveze proizvođača i trgovaca u vezi sa servisiranjem, rezervnim dijelovima i komercijalnim garancijama, čime se osigurava dugoročna zaštita interesa potrošača.
Zakon se bavi i sprečavanjem nepoštenih poslovnih praksi, kroz zabranu obmanjujućeg i agresivnog ponašanja prema potrošačima, kao i propisivanje obaveznih informacija koje trgovac mora pružiti prije donošenja potrošačke odluke.
Dalje, zakon obuhvata i posebne oblasti poput pružanja usluga od opšteg ekonomskog interesa, ugovora zaključenih izvan poslovnih prostorija i na daljinu, kao i pitanja nepoštenih ugovornih odredaba, čime se potrošač štiti u savremenim oblicima trgovine. Posebno su uređene i oblasti turizma, uključujući turističke paket-aranžmane i vremensko korišćenje nepokretnosti, gdje su potrošači često izloženi složenim ugovornim odnosima.
Značajan dio zakona posvećen je i elektronskim instrumentima plaćanja, čime se prati razvoj savremenih finansijskih tokova, kao i institucionalnom okviru zaštite potrošača, ulozi nadležnih organa i udruženja potrošača. Na kraju, zakon propisuje mehanizme pravne zaštite, nadzor nad primjenom i kaznene mjere, čime se obezbjeđuje njegova efikasna primjena u praksi.
Autor: Milica Gostovic
